当地时刻4月8日，美国总统特朗普签署总统行政令《强化电网可靠性与安全性》（以下简称“行政令”），企图以准则性革新应对美国电力系统深层次危机。
但是，这份用于加固“电网安全防火墙”的方针文件，却露出出了显着的“头痛医头”思想——
为应对由数据中心扩张和制造业回流带来的电力需求激增，其所采纳的战略是依靠传统动力“续命”，却对电网基础设施晋级和新动力转型敷衍塞责。
这一做法被剖析人士直指“用20世纪的计划应对21世纪的应战”。
三记“准则补丁”难掩战略缺点
该行政令出台的导火线，是美国动力系统正面临的“冰火两重天”窘境：即技术革命、AI数据中心的快速扩张以及制造业的回流，三重要素一起驱动着美国电力需求的快速增加。最新数据猜测，未来五年，美国电力需求估计增加16%，增速较一年前猜测翻了三倍。
其间，数字经济“能耗巨兽”正加快吞噬动力供给——全美2700个数据中心（由科技巨子谷歌、亚马逊、微软等运营）2022年已耗费全国4%的电力，估计到2030年这一份额或攀升至9%。但是，支撑电网运转的8000万台变压器均匀执役超四十年，设备老化与负载激增的对立好像“定时炸弹”。
“电力博弈已上升为国家战略层面的生死战”，有剖析人士在承受中能传媒采访时直言，“高耗能科技的开展与贱价工业品竞赛的优势，终究都将取决于电力供给的安稳性”。在此布景下，电网作为国家动力供给的“大动脉”，其可靠性与安全性显得尤为重要。
面临这一危局，行政令推出了三方面应对办法：
一是应急响应再提速，授权动力部长在猜测到电网或许呈现中止状况时，发动《联邦电力法》框架下的紧急命令快速发布机制；
二是备用容量标准化，要求拟定全国一致评价系统，该系统既可考量区域电网差异，又可经过历史数据认证发电资源效能；
三是动态监测防危险，将评价系统嵌入日常监管流程，以便精准确定要害发电资源，避免因重要电源退出或燃料转化而导致认证容量缩水。
但是，这些办法对声称要“强化电网可靠性”的行政令而言存在“显着缺点”。世界动力政治研究员张锐在承受中能传媒记者采访时表明，“该行政令未提出对新建或晋级电网的本质支撑，好像更多聚集在发电环节，给传统动力‘争夺空间’。”
动力霸权逻辑下的转型倒车
虽然特朗普政府祭出了三记“准则补丁”，却难掩其战略短视。该行政令着重，美国电网有必要使用一切可用的发电资源，特别是那些具有安全冗余燃料供给、可以长时刻安稳运转的资源。
可以说，行政令的出台，本质上是特朗普“动力主导”战略的连续与极点化。
特朗普就任以来，动力方针布局已呈现出鲜明特征：一方面，大力复兴煤炭工业，企图以传统动力支撑电网的安稳运转并发明就业机会；另一方面，减少繁文缛节，废弃阻止煤炭、石油和天然气出产的法规。
不难看出，此次行政令与其动力方针“组合拳”一脉相承。张锐指出，行政令着重“使用一切可用发电资源”，本质是对拜登动力转型方针的反转，旨在维系煤电等传统动力的“压舱石”位置。
与此同时，还有剖析人士指出，近期特朗普政府系列方针调整，均指向同一战略目标：以安稳、贱价的电力重塑制造业竞赛力，重塑美国工业竞赛优势。但是，这种以献身长远利益为价值的短视行为，能否真实化解当时的动力危机，值得沉思。
从战略层面调查，特朗普政府的动力组合拳正在引发两层效应：传统动力工业取得方针输血，制造业用电本钱构成比较优势。但是，这一切能否如愿以偿，其方针施行成效能否化解当时动力危机，能否经得起时刻检测，需要拭目而待。
记者：王可 白宇
修改：许冰茹
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